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財新網引述長春城市發展集團總裁高峰表示,今年地方政府債務限額為16兆元,並分為3部分,其中6,000億元為今年新增的地方政府債券,包括5,000億元的一般債券和1,000億元的專項債券,另外7,000億元是專門用來解決今年存量裡的在建工程問題,剩下的14.7兆元債務被財政部框定在3年之內全部置換完畢。為解決地方債務危機,陸媒披露,中國財政部預計3年加碼換置14.7兆元人民幣(下同),今年財政部批准3批總計3.2兆 元置換債券額度的剩下部分,預計在明後兩年內置換完畢。
由於中國經濟增長放緩,並且中央政府財務透明度的改革措施或將不利於地方政府,因此國際評級公司穆迪對於2016年中國地方政府的展望為負面。
工商時報【記者鍾寧╱綜合報導】
根據中國財政部估算,1兆元的置換債券能讓地方政府1年減輕400億至500億元利息,而3.2兆元的置換債券能減輕地方政府負擔超千億元。
除了今年已經置換的3.2兆元債務,剩下的部分將要在明、後兩年內置換完畢。財新網並指出,財政部還將推出一個關於融資平台轉型的指導意見,目前正在徵求意見階段。
地方政府債券是以當地政府稅收能力為擔保的債務憑證,債務置換則是政府延長債務到期支付時間的常用方法。透過發行新的債券替換之前地方債券持有者手中即將到期的舊債券,地方政府可以緩解短期內的償還壓力。市場也將中國地方債務置換的此舉看做「中國式量化寬鬆(QE)」。
穆迪表示,要將展望從「負面」調整為「穩定」,債券置換需在明年持續進行,並 >土地銀行信貸 且規模需與今年的3.2兆元相近。
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